日前,土耳其财政部长Berat Albayrak在达沃斯世界经济论坛接受彭博电视采访时说,“土耳其经济将在2019年底之前恢复到2.3%的官方增长目标,这对我们来说是非常有希望的一年。”尽管如此,经济减速可能会持续到今年前三个月。必须有一些放缓,这是一种软着陆策略。然而,其他人则不太相信政策制定者可以避免经济崩溃,工业生产已经大幅缩减,消费者信心指数正在快速下降。国际知名评级机构穆迪提醒说,里拉的亏损将在今年上半年转为急剧收缩。
根据彭博汇编的预测,土耳其的经济有望在截至今年6月份连续三个季度萎缩。最新数据显示,今年第三季度土耳其国内生产总值(GDP)年增长率为2016年以来的最低水平,将与前一季度持平。去年里拉崩溃导致银行贷款陷入瘫痪之后,政策制定者正试图通过一再称之为“风险平衡”的信号来引导经济。作为这种策略的一部分,土耳其政府已经开始实施刺激措施来促进经济增长,以制止一些关键部门活动快速收缩,如制造业。同时也要谨防因大规模的激励措施而加剧国内外资金失衡,同时还要促进经济增长。
Albayrak的三年经济计划于去年9月公布,这证实了土耳其人的猜想。其中,Albayrak确定了2019年的增长目标,这一目标几乎是2017年经济增长率的三分之一。去年8月,当Albayrak称土耳其成为外国势力发动的“经济战”的目标时,里拉跌去了超过四分之一的价值。与5%的官方通胀目标相比,里拉贬值将消费者通胀推高至20%以上,这也损害了国内需求,而国内需求通常是经济增长的最大推动力。
商品价格飙升迫使土耳其央行在去年9月份将利率提高到十多年来的最高水平。土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)一直是低利率的倡导者,最近没有因为提高借贷成本而攻击政策制定者。由于对过早放松货币政策的担忧消退,土耳其央行上周维持利率不变的决定刺激了里拉的反弹。对此,Albayrak说,“在过去的几个月里,土耳其央行的工作非常顺利,他们证明了自己的独立性和能力。货币和财政政策的一致性是土耳其几十年来最好的组合策略,你只能通过财政和货币政策来对抗通货膨胀。”
Albayrak重申他的承诺是限制公共支出以抑制通货膨胀,但市场对土耳其政府在大选年度实现财政目标的能力持谨慎态度。这项为期三年的经济计划预计2019年底政府预算赤字占其国内生产总值的1.8%,而彭博社对分析师的调查中位数估计为3.1%。在Albayrak的监督下,财政部已经开始限制里拉债券供应,以便在去年夏天市场崩盘后抑制债券收益率。自去年7月以来,财政部尚未出售以里拉计价的基准10年期债券。11月,财政部门取消了计划中的债务拍卖计划。
与此同时,土耳其政府已转向当地银行储户,想通过银行储户来筹集资金以满足其融资需求。今年1月份,它在国内市场筹集了超过10亿欧元(月11亿美元)的资金。Albayrak表示,财政部将在管理其借贷策略方面非常主动和积极,这符合他早先承诺采用不同的拍卖策略。