2023 年10月11日,
美国移民局USCIS通过官网发布了EB-5 项目的新指引,将新法EB-5投资期缩短至2年。
相比EB-5旧政而言,移民局新规大幅度地缩短了EB-5新法下的投资期限,也明确了还款时间与移民申请可以不挂钩,免除了新投资人再投资的需要,这对新法EB-5投资人来说是都是十分利好的消息。
根据移民局发布的最新政策,“两年”的定义如下:
两年的起点:
80万美金投资款全部进入到EB-5基金托管账户并收到投资确认函。
两年的终点:
1. 已经进入EB-5基金时长达到两年;
2. EB-5基金已经放款给项目公司使用并创造了10个就业岗位。
USCIS 在指引中明确:根据2022年3月15日通过的EB-5诚信和改革法案(EB-5 Reform and Integrity Act of 2022),在2022年3月15日或之后递交I-526E(区域中心项目申请)的投资者需要满足的投资时间要求是维持投资至少两年。
由于EB-5改革法案(RIA)取消了新法实施后的EB-5申请人必须在有条件绿卡期间维持投资的要求,因此新法投资人只需维持投资至少两年即可,这个变化使得投资人不再因为他们无法控制的原因,比如签证排期,需要维持长达数年的投资。
两年期如何计算?
对此USCIS的解读是,投资人完成符合要求的投资日期将作为两年投资期起始时间,也就是说,投资款进入NCE(新商业企业)并根据适用要求提供给JCE(就业创造企业)成为有风险投资的日期才是两年投资期的起始时间。
简单来说,两年期是以投资款进项目并且JCE(就业创造企业)可以使用该资金的日期开始计算,而不是申请人打款的日期。
美国移民局在同时发布的政策问答中进一步指出,在完成了两年投资期的同时,还需要完成要求的就业创造,才能还款。
由此可见,这个两年期只是法律规定的最低投资期,实际还款前还需要考虑就业创造是否已经完成。区域中心和新商业企业可以自行商议投资期。
对于老投资人
是否也适用新法的投资期要求?
美国移民局在指引中明确指出,投资期新规只适用于新法投资人,新法实施之前的投资人仍需在两年有条件绿卡期间维持有风险投资。
对于老投资人来说也有一个好消息。美国移民局终于官宣了即使老投资人的I-526还在等待审批中,只要有签证配额,就可以递交I-485。移民局以文字承认了这一操作合规,再加上之前的锁龄政策,以及表B的大跃进,应该可以帮助到不少2015-2016的超龄孩子。
目前美国的职业移民类别中,新法下的EB-5是唯一一个没有排期的类别,而且新政下的EB-5申请人可以选择双递交,即同时递交I-526E移民申请和I-485调整身份申请,完成递交后可合法在美国居住、学习和生活,同步申请工作许可和旅行许可,可在美自由工作。