10月13日周二，塞浦路斯政府发言人Kyriakos Koushos宣布：自2020年11月1日起取消投资入籍计划的提案。


      事件起因源于半岛电视台秘密调查

      今年8月23、24日，总部设在卡塔尔首都多哈的半岛电视台发表独家调查报道，指出塞浦路斯在2017年至2019年间，向全球超过70多个国家的各类申请人批准了1400本"黄金护照"，其中超过500本发放给了中国人。这是半岛电视台获得的"塞浦路斯文件"（The Cyprus Papers ）内容。

      塞浦路斯政府2013年推出的"塞浦路斯投资计划"，通过购买房地产等形式在当地投资至少250万欧元，并无犯罪记录的外国人，便可以申请到所谓的"黄金护照"，该护照计划享有多重优势。

      半岛电视台的调查记者在研究了这份泄露的"塞浦路斯文件"后发现，获取黄金护照的多为俄罗斯人、中国人和乌克兰人。而在对申请人背景的审查过程中，塞浦路斯被指并不严格，且申请人被要求自行提供相应的资格证明材料。

      报道称，塞浦路斯政府因该投资计划两年内得到70亿欧元的进账资金，这在经济低迷的塞浦路斯无疑是珍贵的强心剂。在约500名中国入籍者中，半岛电视台公开了8人的资料，其中包括亚洲首富碧桂园的女当家杨惠妍。

      据福布斯公布的2020年世界女富豪排行榜，杨惠妍排行第6，估计资产达到203亿美元。据了解，她的财富主要来自其父、碧桂园创始人、董事局主席杨国强。杨国强有着全国政协委员的头衔。申请别国护照或者永久居民身份在中国并不违法，不过中国不承认双重国籍。理论上，杨惠妍于2018年10月23日取得塞浦路斯护照后，不能继续保留中国国籍。


      报道称，中国公民是参加该“黄金护照”计划的第二大客户， 最大的群体是约有1000名申请人的俄罗斯公民。

      被半岛电视台公开的取得了塞浦路斯国籍的中国人还包括几个省市的人大代表和政协委员。另据《南华早报》的报道指出，这些人一旦被发现拥有外籍身份，将被取消人大或政协代表资格。

      被公开的资料还包括：

      1、成都市人大代表陆文彬（音）于2019年7月；
      2、武汉市黄陂区区政协委员陈安林（音）2018年7月；

      3、前浙江金华市政协委员傅正军（音）2017年11月；

      4、山东滨州市政协委员赵振鹏（音）2019年2分别得到塞浦路斯护照。

      《南华早报》还提到，如在中国国企担任要职的人物，同样不允许拥有外国护照。在半岛电视台披露的名单上，有国企华润电力总裁唐勇的名字出现。

      报道称，唐勇于2019年1月取得了塞浦路斯护照，同年12月，从华润置地调任到华润电力担任总裁。

      按照现行的塞浦路斯投资入籍计划，申请人只需投资200万欧元，并向政府捐赠15万欧元（后涨价到20万欧元）购买塞浦路斯的当地房产，即可获得塞浦路斯这个欧盟国家的公民身份，简单来说，就是投资约200万欧元房产，即可投资换护照。

      外界对该项计划的不透明表示强烈质疑，其中包括欧盟委员会，期间对该计划施以重大压力。此前，欧盟委员会曾在2019年1月的一份报告中警告称，“黄金护照”计划可以帮助有组织犯罪集团渗透到欧洲，同时增加洗钱、腐败和逃税的风险。半岛电视台在爆炸性报告中声称，塞浦路斯政客“愿意协助和帮助罪犯通过投资，获得塞浦路斯公民身份。”但是这个计划在俄罗斯仍然颇受青睐，以及对乌克兰人、中国人、柬埔寨人等颇具吸引力。根据路透社在2019年10月报道，包括洪森在内的柬埔寨领导人及其家人已获得塞浦路斯照。


      塞警方“黄金护照事件”调查进展

      塞浦路斯政府发言人补充说，自2020年11月1日起取消塞浦路斯护照投资入籍计划这一决定是基于其内政部部长Nicos Nouris和财政部部长Constantinos Petrides的提议，在完成正在进行的审查后，将研究建立一个新的投资入籍计划。

      早在9月，塞浦路斯警方就开始取证，以确定塞浦路斯投资方案中可能存在的刑事犯罪行为。10月7日，内阁决定启动程序，撤销7人在“投资公民计划”获得的公民身份。政府发言人Koushios表示，这7个人在申请黄金护照过程中伪造文件或提供误导性信息。

      10月8日，被吊销护照的7人身份已被披露。其中一位是来自马来西亚的逃犯金融家Low Taek Jho，其塞浦路斯护照去年受到审查。他是价值数十亿美元的Malaysia Development Berhad国家基金丑闻的中心人物，在一段时间内成为塞浦路斯的新闻焦点，而他利用伪造的信息骗取了塞浦路斯护照。

      另外两名是来自伊朗的父子二人Mehdi Ebrahimi Eshratabadi和Maleksabet Ebrahimi。两人都被国际刑警组织通缉，而且在申请公民身份时提交了虚假文件。

      柬埔寨女商人Sopheap Choeung和她的丈夫刘明康（Lau Ming Kan）和她的孩子也在名单上，这对夫妇在柬埔寨卷入了暴力案件和被扣押的财产。

      政府发言人Koushios表示，由证券交易专员领导的委员会的报告也将交给警察局长，以便再调查12人。他们将负责进行背景调查，以确定他们是否被指控犯有任何严重罪行。涉及道德败坏的犯罪以及5年以上有期徒刑的犯罪可能促使当局建议吊销护照。

      当地媒体表示，调查委员会由同时担任塞浦路斯证券交易委员会主席的Demetra Kalogerou担任主席，她的团队调查的案件是由外交部亲自挑选的，包括半岛电视台的《塞浦路斯文件》。

      在任命一个独立调查委员会调查2008年至今年7月期间通过塞浦路斯投资计划发放的所有护照之后，新的调查也将开始。


      取消投资入籍计划后的常见问题

      Q：我已经获得塞浦路斯护照了，会不会有影响？
      A：不会，除非护照持有人属于政治敏感人物，政府现任高级官员，严重经济或者形式犯罪记录，否则护照不会被取消。

      Q：我已经递交了塞浦路斯护照申请表，还没有批复，我该怎么办？
      A：只要签证已经递交，大概率上塞浦路斯政府将继续审核，直到处理完全部的申请案件。

      Q：我已经买了房产在塞浦路斯，还没有递交表，怎么办？
      A：这个比较麻烦，最好的情况是塞浦路斯给过渡期，能够允许已经完成购房交易的投资人在过渡期内，继续递交并完成审核。

      如果已经锁定房产，但是还没有完成房产交易，这个需要具体分析。例如是否已经完成印花税的缴纳，房产交易合同的签署，房款的转账是否完成，等等，建议申请人尽快联络自己的律师和房产开发商。

      Q：现在审批到了什么程度了？有没有现在审理到几月的说法？
      A：按照正常的处理速度经验，目前批复的是2019年5，6月的申请人，目前的处理周期大约在8-10个月左右，由于疫情的影响，速度相对放缓一些，目前来看14个月左右的处理周期也属于正常。

      总结

      从全球移民国家的政策调整趋势上来看，欧洲国家的移民政策是保守而且趋于收紧的。不仅仅是塞浦路斯正式宣布停止，更有葡萄牙的变相停止，目前已经终止了里斯本及波尔图地区停止购房移民的政策，将黄金签证发放限制在内陆城市或亚速尔及马德拉自治区房产。

      还有马耳他，熟悉行业知识的人应该很清楚，过去一年当中，鲜有马耳他护照申请人能够通过政府的审核。

      欧盟委员会对于欧洲地区的黄金签证计划一直是耿耿于怀的希望彻底关停，从目前看到的趋势来看，也确实如此。

      所以，想要移民，还需抓紧机会！