地方性法律法规

      北京市非机动车管理条例11月1日开始实施

      《北京市非机动车管理条例》近日已颁布，并将于11日1日起正式施行。该《办法》共8条，主要包括适用范围，临时标识申领及使用的具体时限，临时标识申领、补领、换领的相关流程等内容，并明确规定未申领临时标识及过渡期后，违规上道路行驶的交管部门将依法予以处罚。

      《办法》明确，临时标识适用于11月1日前购买，且未在本市工商行政管理部门编制的产品目录内的电动自行车。对已经申领临时标识的电动自行车设置3年过渡期，过渡期自11月1日开始，至2021年10月31日截止。过渡期内上道路行驶的目录外电动自行车，应当悬挂临时标识，并遵守非机动车通行管理的有关规定。

      过渡期满后，不得上道路行驶。车辆所有人应当在2018年11月1日至2019年4月30日期间，向交管部门申领临时标识，自2019年5月1日起，交管部门将不再发放临时标识，未申领临时标识的电动自行车不得上道路行驶。

      《西安市控制吸烟管理办法》11月1日起施行

      西安市食药监局已经印发《〈西安市控制吸烟管理办法〉贯彻实施工作方案》，自2018年11月1日起施行。《办法》明确，室内公共场所、公共交通工具及相关公共场所的室外区域将全面禁止吸烟。 西安市卫生监督所相关负责人介绍说，今后该所主要监督宾馆酒店行业的禁烟工作，目前大型宾馆酒店禁烟执行较好，但一些中小型宾馆酒店仍存在漏洞。《办法》正式实施后，该所将协同区县卫生监督部门积极执法，履行监督、劝导和处罚责任。对于个人和单位的违规行为，进行严格监督和处罚。

      山东省学生体质健康促进新规11月实施

      《山东省学生体质健康促进条例》自2018年11月1日起施行。近日，山东省教育厅就条例内容发布问答解读。 据介绍，近年来，山东省学生体质健康状况有了总体改善，在身体形态发育水平、肺活量、速度、耐力、柔韧度、爆发力等方面有明显提高，但体质健康水平仍然较低。突出问题是，学生总体肥胖率呈上升趋势，近视率居高不下。 对校外培训机构管理问题，条例规定：县级以上人民政府教育行政部门应当会同有关部门，对中小学生校外培训机构加强监督检查，规范其培训内容、进度、时限等事项，减轻中小学生课外负担。

      宁夏11月1日起对电子商务和企业实行黑名单制度

      根据宁夏于今年11月1日正式实施的《宁夏回族自治区推进电子商务与快递物流协同发展实施方案》，宁夏所有快递业务经营许可备案事项将在网上统一办理；快递物流企业可按现行规定申请执行区内跨地区经营总分支机构增值税汇总缴纳政策，依法享受企业所得税优惠政策。

      同时，宁夏将对电子商务和快递物流企业实行黑名单制度，对不执行快件收寄验视、安检、实名登记，出售、泄露或非法提供用户信息的电商、快递和物流企业纳入黑名单。

      另外，宁夏将完善城市邮政快递便民服务网络，实现较大居民区、社区邮政快递服务全覆盖；推进“快递下乡”工程，初步建立自治区、市、县（区）、乡（镇）四级邮政快递服务体系。

      海南省河长制湖长制规定11月起实行

      记者日前从《海南省河长制湖长制规定》政策解读新闻发布会上获悉：海南自今年11月1日起全面实行河长制湖长制。

      据海南省水务厅厅长、河长办第一副主任王强介绍，2017年底，海南已全面建立了河长制，设立省、市、县、乡四级河长2090名，实现了河长“有名”。《规定》明确了河长制湖长制的实施范围，厘清了河长湖长的职责，突出了社会监督，要求省、市县（区）通过报刊、政府网站等媒体和河长湖长公示牌向社会公布河长湖长名单和监督电话。

      公民、法人和其他组织可就河湖管理保护问题及相关违法行为向河长湖长投诉、举报，河长湖长应如实记录、核实处理并向投诉举报人反馈。《规定》鼓励公民、法人或者其他组织积极参加河湖管理保护工作，为河湖管理提供志愿服务。